(转自《中国经济导报》)


      2016年是互联网金融整改年,随着互联网金融平台体量的增大和不断规范,互联网金融行业对于促进整个中国金融体制的发展和推动利率市场化有着非常重要的积极作用。日前,由国家金融与发展实验室发布的《金融科技蓝皮书:中国金融科技发展报告(2017)》(以下简称“《报告》”)指出,从行业来说,互联网金融行业向前发展是一个必然的趋势,但也不排除互联网金融行业在未来会出现一段时间的调整。未来,监管层对互联网支付的监管可能将从健全行业制度与退出机制等方面着手。


      第一,健全行业制度与退出机制。首先,营造一个良好的社会环境,对于互联网金融健康发展至关重要,同时加强行业自律也是关键。面对电子商务和电子支付的快速发展,立法部门和监管机构需要通过动态地制定专门法律或者修改完善相关法律法规,切实保障消费者合法权益,维护公平竞争的市场秩序,同时,互联网金融协会发挥行业自律作用,规范经营、加强风险管控能力建设和推动其行业持续健康发展。其次,严格限制互联网金融准入门槛,减少潜在风险的产生,要取缔涉嫌非法集资、自融、类似庞氏骗局等违法犯罪行为的互联网金融平台。各监管部门对互联网金融业务应定期开展评估,将风险大、影响范围广的业务和机构纳入重点监管范围,要根据评估结果及时调整监管方向和监管力度。最后要加强对互联网金融业务发展方向和业务模式演变的研究和跟踪,对于各种商业模式与违法犯罪行为要厘清其各自的界限,严厉打击违法犯罪行为,坚决让触及退出条件的机构退市,避免更大风险的出现。


      第二,鼓励创新,激发市场活力。互联网金融的特点就是金融模式的创新以及新技术的应用。用好互联网金融的核心问题就是创新。鼓励各类金融机构依托互联网技术,积极开发基于互联网技术的产品和新业务,实现业务的转型升级。建立多层次的金融服务体系以服务实体经济,进一步拓展普惠金融的深度和广度,真正发挥互联网金融最本质的作用。


      第三,完善征信体系,增强互联网金融信息透明度。针对不断爆发的跑路事件,应建立征信管理规划,明确征信部门的运作规则和定位,加强互联网金融信息服务和互联网征信行业监管,转变传统监管方式和思路,借助云计算、大数据和区块链技术等推进征信行业监管的技术升级,增加监管手段,充实监管力量,推进金融和信用信息共享机制建设,建设征信行业标准化体系,扩大互联网和大数据征信数据来源,提高互联网大数据征信模型准确性,以市场为辅助,形成以中国人民银行为监管主体、征信中心和征信机构为信息收集加工主体、金融机构为信息提供者的征信管理组织体系,增强互联网金融的透明度,从而降低风险。